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圖解:《健康三明行動實施方案》

2020-05-09 16:39:00    來源:市政府辦     字號:    

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  一、背景和意義

  隨著工業化、城鎮化、人口老齡化進程加快,我市居民生產生活方式和疾病譜不斷發生變化。目前,心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統疾病、糖尿病等慢性病已成為居民主要死因,個別重大傳染病防控形勢仍然嚴峻,職業健康、地方病等問題也不容忽視。此外,我市居民健康知識知曉率偏低,吸煙、過量飲酒、缺乏鍛煉、不合理膳食等不健康生活方式比較普遍,全人群覆蓋、全社會預防的健康理念還未建立,全面實現健康三明建設目標任務依然艱巨。為積極有效應對當前突出健康問題,制定出臺健康三明行動有關文件,實施十年全民疾病預防和健康促進行動,是貫徹落實黨的十九大精神、推動實施健康三明戰略的必然要求,是落實預防為主方針、統籌解決當前人民健康突出問題的具體措施,充分體現了人民健康優先發展的戰略思想,同時也是加快推動衛生健康工作理念、服務方式從以治病為中心轉變為以人民健康為中心,引導群眾建立正確健康觀,全方位、全周期保障群眾健康,奮力建設“機制活、產業優、百姓富、生態美”的新三明的重大舉措。

  二、主要特點

  《健康三明行動實施方案》聚焦了當前人民群眾面臨的主要健康問題和影響因素,通過普及健康知識、參與健康行動、提供健康服務,從以“疾病”為中心向以“健康”為中心轉變,實現促進全民健康的目標,具有以下四個特點:

  (一)突出政府主導與部門協作。堅持“大衛生、大健康”理念,針對每個人在不同生命周期所面臨的突出健康問題,做出系統安排,強調政府發揮主導職責,強化部門協作、社會積極參與、個人體現健康的責任,是把健康三明“共建共享”的基本路徑落到實處,“把健康融入所有政策”的具體實踐。

  (二)強調健康三明工作特色。針對我市主要健康問題和醫改取得的顯著成效,《實施方案》對個別行動任務框架指標提出了高于健康福建行動的指標要求,努力使個人通過文件能夠了解必備的核心健康知識與信息,能夠掌握獲取有關健康知識與健康信息的渠道與方式,讓健康知識、行為和技能成為全民普遍具備的素質和能力,推動把“每個人是自己健康第一責任人”的理念落到實處,努力使群眾不得病、少得病,滿足人民群眾對美好健康生活的需要。

  (三)強化互聯網信息技術應用。持續夯實醫療健康信息化平臺基礎,推進醫療機構信息互聯互通,實現“互聯網+公共衛生”融合發展,建立“互聯網+全民健康”綜合監管。

  (四)全面加強健康三明監測考核。統籌實施《“健康三明2030”行動計劃》、落實健康三明行動框架指標和相關重點任務列為監測考核重點,以目標、問題、結果為導向,以人民群眾對健康三明建設的滿意度為落腳點,細化地方和部門考核辦法,強調抓好具體任務的落實。

  三、主要內容

  (一)總體要求。堅持習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹習近平總書記關于衛生健康工作的重要論述和重要指示批示,強調以人民健康為中心,加強早期干預,建立健全健康教育體系,為全方位全周期保障人民健康、建設健康三明打好基礎。

  (二)總體目標。到2022年,基本建立覆蓋城鄉居民的健康促進政策體系,健康水平、健康生活、健康環境等主要健康指標達到全省指標框架要求。到2030年,健康優先的制度設計和政策體系更加完善,居民主要健康指標水平達到高收入國家水平,健康公平基本實現,實現《“健康三明2030”行動計劃》有關目標。

  (三)重點任務。要求從全方位干預健康影響因素,維護全周期生命健康,防控重大疾病,構建新型健康服務模式四個方面開展18項健康促進行動。

  (四)保障措施。提出強化組織領導、強化社會參與、強化宣傳引導、強化監測評估四項保障措施,以較低成本取得較高健康收益,努力使群眾不生病、少生病,提高生活質量,延長健康壽命,并在附件中明確了健康三明行動監測考核辦法。

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