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圖解:《三明市2020年地質災害防治方案》

2020-04-13 08:37:00    來源:市政府辦     字號:    

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  為切實做好我市2020年地質災害防治工作,最大限度減少地質災害造成的生命財產損失,促進經濟和社會可持續發展,結合我市地質災害現狀,制定了《三明市2020年地質災害防治方案》(以下簡稱《防治方案》),為推進《防治方案》貫徹落實,現解讀如下:

  一、出臺必要性

  (一)按照《地質災害防治條例》、《福建省地質災害防治管理辦法》要求,縣級以上自然資源主管部門應當會同有關單位,制訂年度地質災害防治方案,并報同級人民政府批準后公布實施。

  (二)我市是地質災害的多發地區,點多面廣、突發性強、危害性大,本著“以人為本、安全第一”原則,出臺《防治方案》。

  (三)地質災害防治工作是一項屬地分級管理的工作,編制《防治方案》有利于進一步明確全市年度防治工作重點,推進落實各級各部門及有關方面責任。

  二、主要內容

  (一)地質災害現狀與特征。根據2020年地質災害隱患排查核查結果,全市地質災害隱患點共2103處,威脅戶數約1.06萬戶7.1萬人。地質災害具有受氣候差異影響、與臺風和強降雨關系密切、山區多于平原、小型山體滑坡多等特點。除自然因素外,還有人為因素,如工程建設、切坡建房等。

  (二)地質災害態勢預測。根據全市地質環境特征、地質災害分布規律,結合2019年地質災害災情、險情、隱患點穩定狀況和市氣象局對2020年全市降水量趨勢初步預測,今年全市發生地質災害可能性大于常年,可能發生的地質災害主要為滑坡、崩塌、泥石流,地質災害防治形勢依然嚴峻。

  (三)重點防范期。根據2020年氣象預測,我市汛期為4月-10月,地質災害重點防范期為4月—10月,其中5月下旬中前期到6月中旬中前期的大雨時段、7月—10月的臺風暴雨期是地質災害重點防范期中的重中之重。汛期日降雨量50毫米以上、連續大雨3天以上或過程降雨量大于100毫米的時段,臺風期發生強降雨至雨后48小時時段,是地質災害重要防范時段。

  (四)地質災害防治措施。一是實施群測群防。及時編制防治方案和群眾轉移預案,落實地災點防災責任人、監測人,及時發放“兩卡”,及時發布地質災害氣象預警預報。在汛期,責任人、監測人要做好地質災害巡查、監測和防范工作。二是做好應急響應。各級政府及各有關部門應嚴格按照突發地質災害應急預案的要求,抓好突發地質災害的應急響應。災情險情發生后,各級人民政府應立即啟動相應級別的突發地質災害應急預案,組織、指揮搶險救災工作。自然資源部門配合應急管理部門,組織地質災害防治技術支撐單位迅速開展地質災害調查。三是開展搬遷避讓、工程治理及降險處理。各級政府要根據各地質災害點的危險性、危害性和經濟條件,在確保人員安全情況下,按輕重緩急,有計劃的分類開展整治應急降險、搬遷避讓和工程治理。

  (五)單位職責。各級人民政府、自然資源、應急管理、氣象、住建、水利、交通運輸、城管、公路、鐵路、教育、文旅、煤炭行業管理等單位,要嚴格按照《地質災害防治條例》和《福建省地質災害防治管理辦法》有關規定,落實單位責任。對疏于管理、責任不落實、人員不到位造成事故的直接責任人和有關單位主要領導,要按照《地質災害防治條例》和《福建省地質災害防治管理辦法》等有關規定追究責任。

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